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與時俱進 華為助力電子政務新發(fā)展

2017-01-11 11:27:04   作者:   來源:CTI論壇   評論:0  點擊:


  自從上世紀80年代以來,經(jīng)過多年的信息化建設,歷經(jīng)無紙化辦公、網(wǎng)絡化辦公、政府門戶網(wǎng)站、單項應用、少量共享協(xié)同等幾個階段后,我國電子政務發(fā)展已有了巨大變化,極大推動政務信息系統(tǒng)快捷處理能力和行政效率。但隨著互聯(lián)網(wǎng)應用不斷深化發(fā)展,尤其是云計算、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)的廣泛發(fā)展,社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變;政府服務模式正在由過去居民或企業(yè)跑單位、跑部門、跑政府、跑服務大廳,向公眾隨時、隨地、隨需能快速享受到服務轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。持續(xù)創(chuàng)新的信息技術(shù)與不斷優(yōu)化的政務業(yè)務流程相結(jié)合,把我國電子政務的發(fā)展進入新階段,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,推進技術(shù)融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務;用互聯(lián)網(wǎng)思維,利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢,推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化,用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。
  理想是美好的,過程是曲折的。云計算、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等信息化手段固然可以給我們電子政務的未來帶來漂亮的藍圖,但由于我國幅員遼闊,地域發(fā)展不均衡,經(jīng)濟水平各異等各種原因,導致要解決的問題和目標都不一樣,每個區(qū)域的電子政務建設相差較大,不同的階段有不同的訴求,導致電子政務的規(guī)劃、建設、業(yè)務遷移、應用和管理等,都有所不同。
  華為經(jīng)過多年在政務云市場的摸爬滾打,對政務云建設趨勢有著獨特的敏感理解。華為認為電子政務云建設分三個階段:基礎資源融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務融合。以滿足不同階段不同的訴求,政務云更不僅僅只是ICT基礎設施的建設,而是貼近客戶核心訴求的全生命周期的政務信息化建設。華為面對三個階段都有對應的方案,具體如下:
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  第一階段側(cè)重政務基礎資源整合,構(gòu)建統(tǒng)一電子政務平臺,提升政務ICT信息化保障能力;第二階段在基礎資源整合的基礎上實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)共享,徹底打破部門信息壁壘,打通數(shù)據(jù)通路,為業(yè)務應用互聯(lián)互通打下基礎,充分發(fā)揮政務信息資源共享在深化改革、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理中的重要作用;第三階段聚焦如何更好地服務公眾,充分發(fā)揮內(nèi)部效能,加快政府各部門協(xié)同能力,加快推動政務信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享,增強政府公信力,提高行政效率,提升服務水平。
  同時華為堅持以服務對象為核心,以客戶業(yè)務應用需求和問題為導向,以構(gòu)建服務型政府為目標,構(gòu)建政務云的謀云、筑云、入云、用云、管云全流程的服務能力、安全保障、運行保障能力、管理能力。以政務云管理者、云服務提供者和云服務使用者為服務對象,明確三者責、權(quán)、利關(guān)系,良性互動服務機制,使三者各司其職、各取所長,理順管理機制,為政務云的建設、運行保駕護航;明確服務內(nèi)容和服務能力,避免云環(huán)境下的投資浪費;建立安全可信、高效穩(wěn)定的安全和運行服務體系,消除各部門業(yè)務上云的疑慮。
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  華為在整個政務云方案上可從謀云、筑云、入云、用云、管云5個流程維度提供全流程服務,包括基礎服務、數(shù)據(jù)服務、平臺服務、應用服務、安全服務、運維保障服務能力。整個方案采用華為先進的云計算、大數(shù)據(jù)、服務集成、數(shù)據(jù)共享等信息化技術(shù),通過FusionSphere、FusionStorage、虛擬化、SDN等技術(shù),構(gòu)建政務云基礎設施,實現(xiàn)業(yè)務彈性部署、資源按需定制、平臺集約共享;通過一體化的智慧集成服務,可快速集成各部門政務業(yè)務應用和快速上線,提升政府公共服務質(zhì)量,增強行政履職效能水平。通過政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,構(gòu)建統(tǒng)一政務數(shù)據(jù)處理平臺,可滿足跨區(qū)域、跨部門的政務數(shù)據(jù)共享,消除數(shù)據(jù)孤島,同時開放政務數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)價值利用率,促進信息經(jīng)濟發(fā)展;通過云管理ManageOne、云安全技術(shù)和政府業(yè)務流程再生結(jié)合,快速實現(xiàn)資源調(diào)度、業(yè)務發(fā)放、故障定位、服務質(zhì)量考核,實現(xiàn)政務云運行保障工作規(guī)范化、自動化、透明化,考核化,為政務云持續(xù)穩(wěn)定運行保駕護航。
  華為政務云解決方案在全國各地“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、社會信用體系、公共資源交易中心和智慧城市建設浪潮中不斷接受檢驗,取得最佳實踐,持續(xù)幫助各級政府客戶實現(xiàn)各級部門信息資源整合,降低行政成本,增強政府公共服務能力,提升政府履職效能,促進各地政府各部門電子政務發(fā)展。
  華為政務云全面提升北京市政府公共服務能力
  北京市政府貫徹落實國家關(guān)于“簡政放權(quán)”、建設“服務型政務”等工作要求和實現(xiàn)信息共享與與業(yè)務協(xié)同,提升北京市政務服務水平,采用華為政務云方案,建設北京政務云數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)各委辦局數(shù)據(jù)共享;建設統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務交換平臺,實現(xiàn)跨委辦局業(yè)務協(xié)同;建設統(tǒng)一行政審批平臺,實現(xiàn)全市行政審批業(yè)務事項的集中受理;建設政務協(xié)同辦公平臺,支撐政務服務中心業(yè)務辦理。整個信息化建設取得良好效果,消除“信息孤島“, IT資源利用率從原來的16%提升到55% ,整合44個委辦局業(yè)務,“讓老百姓少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路”,實現(xiàn)政務服務集中受理,“一口進、一口出”,便民惠民,簡政放權(quán)。華為政務云全面提升北京市政府公共服務能力
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  隨著2016年9月份國家發(fā)布的《政務信息資源共享管理暫行辦法》和國發(fā)〔2016〕55號《國務院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》等政策文件,要求打破信息壁壘,構(gòu)建數(shù)據(jù)信息共享平臺和應用快速協(xié)同的統(tǒng)一政務服務平臺,使數(shù)據(jù)共享平臺和服務平臺成為政務云基礎建設的必備。這也進一步佐證華為對政務行業(yè)的認知和理解,政務云的建設將由基礎資源融合向數(shù)據(jù)融合、業(yè)務融合發(fā)展。
  華為公司簡介
  作為全球領先的信息與通信(ICT)解決方案供應商,華為堅持以豐富人們的溝通和生活為愿景,堅持圍繞客戶需求的持續(xù)創(chuàng)新,與合作伙伴開放合作,在電信網(wǎng)絡、企業(yè)網(wǎng)絡、終端和音視頻等領域構(gòu)筑了端到端的解決方案優(yōu)勢。通過全球?qū)W⒕礃I(yè)的17萬名華為人,致力于為運營商客戶、企業(yè)客戶和消費者創(chuàng)造最大的價值,提供有競爭力的ICT解決方案、產(chǎn)品和服務。目前,華為的業(yè)務遍及全球170多個國家和地區(qū),服務全世界1/3以上的人口。華為公司成立于1987年,是一家由員工持有全部股份的民營企業(yè)。
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